1。小额补偿案件。笔者对样本案例的统计阐发后发觉，样本中有509个案件中食物采办总价正在100元以内且从意1000元的赏罚性补偿，占全数案件的48。7%。按照上述统计成果，笔者将此类案件界定为“小额补偿案件”。基于成本收益阐发，此类案件合适职业打假人的逐利特征，表现为正在收益必然的环境下，以最低的成本实现收益最大化。因而，应将此类小额补偿诉讼的食物采办总价视为职业打假人“知假买假”行为的认定参考目标。

　　经济法将社会本位做为其思惟根本，努力于实现社会全体好处的最大化。职业打假人做为社会全体中的一部门，其个别好处的实现过程表现为对其本身好处的无限逃求。因为个别好处的无限扩张必将损害其他个别及社会全体的好处，当个别所逃求的好处最大化取大大都人所逃求的好处相冲突时，经济法以个体从体好处的实现来保障大大都个别及全体的好处。赏罚性补偿做为一种经济法的义务形式，其设想初志正在于通过无效削减违法运营者的个别好处，督促其构成良性行为，维持市场的有序合作，以社会全体的好处。实践中，法院受理的大量职业打假人“知假买假”案件，占用了较多司法资本，降低了司法效率，了通俗消费者的诉讼空间，晦气于实现大大都通俗消费者之个别好处的最大化。

　　综上，基于“采办频次、保质期”等要素，上述案例中采办者正在两天内两次一共采办46枚鸭蛋，且明知鸭蛋已过保质期无法食用，就能够认定为不合适一般的消费习惯。

　　“多次类案告状”能够分为三种景象。一是针对统一品种型的食物多次提起类案诉讼的景象，属于典型的多次告状。如吴某于2019年针对“马来西亚进口卡司诺（Klassno）2合1咖啡（无糖）”的标签和仿单问题向法院先后提起3次诉讼。二是对于分歧类型的食物分多次告状的景象，应属于多次告状。梁某正在2019年向市互联网法院先后提起11次赏罚性补偿诉讼，案涉标的物包罗“鹿心粉”“灵芝酵素原液”“日本进口大木制药婴长儿软糖”及各类酒水等分歧类型的食物。虽然梁某先后要求赏罚性补偿的问题食物并非统一类型，但法院同样认为梁某属于多次告状。三是多次告状的诉讼地址分歧，也应属于多次告状。如上海市浦东新区正在吴某取兰山区峰屏食物运营店消息收集买卖合同胶葛中，就以“被告正在全国各地提起多告状讼”为由认定其职业打假人的身份。

　　关于若何确定消费者成为集体，理论上存正在“选择插手”和“选择退出”两种机制。选择退出机制表现为“默示插手+退出”法则。美国集体诉讼采用选择退出制，《美国联邦平易近事诉讼条例》第23条，“法院须以恰当体例，将已确定的集体诉讼通知所有集团，各正在通知的刻日内能够申请从集团中除名，如无申请，判决将对其发生束缚力”。正在选择退出制下，只需存正在不异或类似法令现实和不异法令问题的消费者，都能够被确定为集体，享有诉讼资历。除非正在法令刻日内放弃诉讼，才不受判决拘束。选择退出的益处正在于消费者不需要阅读通知、领取律师费等即可成为被告从体，极大减轻了消费者的成本，促使通俗消费者积极参取食物赏罚性补偿的集体诉讼。

　　相对尺度，是指虽然采办者一次采办的食物数量合适日常糊口所需，但采办者正在食物一般利用期间反复采办食物，其采办总量超出一般的利用量。如蔺某别离于2021年1月10日、1月17日、2月18日、3月16日、4月5日采办根益健牡蛎蛹虫草压片糖果5盒、50盒、50盒、150盒、30盒。其初次采办和第二次采办只间隔7天，而该保健品每盒60-90粒不等，按照利用申明，一天2粒，小我正在7天不成能吃完5盒，更不消说50盒、150盒。虽然采办者单次采办量并未超出一般的利用量，但连系采办者正在食物一般利用期间复购的采办量，两次采办总量已远超一般的利用量，因此采办者的采办数量合适相对尺度，属于短期内大量采办，其采办行为该当被认定为“知假买假”行为。

　　因而，有需要针对“合理糊口消费需要”这一判断赏罚性补偿的范畴尺度做进一步研究，以期探索到更具实操性的权衡尺度。

　　1。区分“知假买假”行为取通俗消费行为的尺度不明白。从《合用注释》第十二至十四条看，采办者能够细分为通俗消费者和存正在“知假买假”行为的采办者。若是采办者明知所采办的食物不合适食物平安尺度而仍然采办，即合适“明知”要件，采办者即为做出“知假买假”行为之人，借以区分通俗消费者。申言之，若是采办者的采办行为合适“明知”要件，则此类行为是“知假买假”；反之，若是采办者的采办行为不合适“明知”要件，则采办者是通俗消费者，其采办行为是通俗消费行为。

　　赏罚性补偿轨制连系集体诉讼轨制后，被告范畴将冲破地区，扩大至整个受食物平安问题搅扰的消费者群体，正在价款十倍或丧失三倍的赏罚性补偿金的下，最终的补偿金额会达到一个十分可不雅的数额。此中，做为诉讼代表人的职业打假人可以或许获得大致为补偿总额20%的补偿金额，通俗消费者则按照涉案金额大小分得响应的补偿金额。这既可以或许无效指导职业打假人积极打假，也可以或许兼顾通俗消费者的补偿金分派，其权益。同时，集体诉讼下昂扬的补偿金额可以或许极大地提高赏罚性补偿轨制的力，阐扬赏罚性补偿轨制的“赏罚性”功能。

　　梳理1041份抽样案例后发觉，即短期内大量采办、食物采办总价过低或过高、多次类案告状。只依托一种要素做为认定“知假买假”行为的尺度，容易导致判断成果不精确。下文将对上述三个要素一一阐发，切磋三个要素可否成为判断职业打假人“知假买假”行为“明知”要件的参考目标。

　　为食物平安，保障身体健康和生命平安，我国《食物平安法》第一百四十八条第二款了食物出产者和运营者的赏罚性补偿义务，消费者采办不合适平安尺度的食物，有权请产者或运营者领取价款十倍或丧失三倍的补偿金。赏罚性补偿轨制对不合适食物平安尺度的出产者和运营者发生必然和赏罚结果，以高额违法成本加大冲击出产者和运营者的力度。职业打假人对食物平安问题的举报和告状，客不雅上填补了行政法律资本不脚，了制假售假行为。实践中，以取利为目标的职业打假人群体数量日积月累，过度占用了司法资本。

　　综上，职业打假人的“知假买假”行为虽然正在客不雅上难以认定，但能够通过其正在客不雅上所表示出的特征进行认定。“知假买假”行为正在客不雅上凡是表示为以下三个特征：短期内大量采办同类食物、食物采办总价过低或过高，就食物的瑕疵问题多次告状。该当将“短期内大量采办同类食物”“食物采办总价过高或过低”“多次类案告状”做为认定职业打假人“知假买假”行为的参考目标。若是采办者合适此中肆意一项参考目标，便该当认定该采办者合适“明知所采办的食物不合适食物平安尺度而仍然采办”这一前提前提。

　　“采办频次、保质期”虽然相对客不雅，但单一目标缺乏注释力。正在以往的司法实践中，职业打假人会采用分歧的诉讼策略，一种常见的诉讼策略是其正在持续采办不异问题食物后分多次告状，即“多次采办，多次告状”。此种案件类型中，职业打假人会以极低的成本来告竣其获得1000元最低赏罚性补偿金之目标。为此，《合用注释》第十，采办者明知食物不合适食物平安尺度，正在短时间内多次采办，并按照《食物平安法》第一百四十八条第二款告状请求同终身产者或者运营者按每次采办金额别离计较赏罚性补偿金的，该当按照采办者多次采办不异食物的总数，正在合理糊口消费需要范畴内依法支撑其诉讼请求。如正在“张某诉上海某生鲜食物无限公司买卖合同胶葛案”中，采办者正在晓得咸鸭蛋已过保质期的环境下，两天禀两次采办了46枚咸鸭蛋，且每枚咸鸭蛋别离付款，请求运营者对每次采办的1枚咸鸭蛋补偿1000元，共计补偿46000元。最终，法院认为采办者“多次采办，多次告状”的行为不合适通俗消费者的消费习惯，并以46枚咸鸭蛋的总价款为基数计较赏罚性补偿金。

　　绝对尺度，是指采办者一次采办的食物数量超出日常糊口所需。如李阳取得有百货店消息收集买卖合同胶葛显示，李阳于2022年2月11日正在得有百货店一次性采办广式腊肠150份。正在苏某、成县曹四第一烧锅酿酒肆消息收集买卖合同胶葛中，苏某于2021年5月10日正在抖音平台采办被密告卖的五味子酒100盒。正在马超取郑州美初收集科技无限公司消息收集买卖合同胶葛中，马超正在被告郑州美初公司采办了200瓶姜黄。上述案件的消费者均是一次采办，法院认为其采办量远远跨越一般人日常糊口所需的数量，取利企图较着。因而，上述案件中采办者所采办的食物数量合适绝对尺度，属于短期内大量采办，其采办行为该当被认定为“知假买假”行为。

　　我国《食物平安法》第一百四十八条的赏罚性补偿法则对运营者起到了必然感化，但也使得职业打假人群体扩大。为此，最高公布《关于审理食物药品赏罚性补偿胶葛案件合用法令若干问题的注释》，明白了赏罚性补偿案件的合用法则，对“知假买假”行为做出具体规范。正在区分职业打假人“知假买假”行为取通俗消费者之合理行为的根本上，细化了“合理糊口消费”范畴内赏罚性补偿计较尺度，应以“短期内大量采办”“食物采办总价过低或过高”“多次类案告状”目标做为二者区分尺度，并按照职业打假人分歧的诉讼策略来判断其行为能否属于合理糊口消费范畴。同时，建立取赏罚性补偿轨制相协调的集体诉讼轨制，以激励通俗消费者的合理行为，过滤违法违规的职业打假行为，提拔社会全体福利。

　　职业打假人的另一种诉讼策略是，正在持续采办不异问题食物后一次告状索赔，即“多次采办，一次告状”。如正在“沙某诉安徽某食物科技无限公司买卖合同胶葛案”中，沙某先正在网店采办了30盒“黄芪薏米饼干”，之后又正在两个月内别离加购同款饼干40盒、60盒、100盒，合计230盒。针对此景象，《合用注释》第十四条，采办者明知食物不合适食物平安尺度，正在短时间内多次采办，并按照《食物平安法》第一百四十八条第二款告状请求同终身产者或者运营者按每次采办金额别离计较赏罚性补偿金的，该当按照采办者多次采办不异食物的总数，正在合理糊口消费需要范畴内依法支撑其诉讼请求。该案中，对于沙某四次采办统一问题食物别离计较赏罚性补偿金的是法令所不答应的，法院认为，仅应支撑沙某就首单采办食物所提出的赏罚性补偿。

　　考虑到人平易近群众对食物药品平安问题的强烈反映，2013年12月最高发布《关于审理食物药品胶葛案件合用法令若干问题的》，该司法注释第承认了食物药品范畴中职业打假人请求赏罚性补偿的告状资历。此后，职业打假人采办食物寻求赏罚性补偿的案件增加，约占到所有赏罚性补偿案件的90%。2015年修订的《食物平安法》将食物范畴赏罚性补偿的计较尺度调整为丧失的三倍或价款的十倍，且了最低1000元的补偿金额，并新增相关不合用赏罚性补偿的但书。

　　食物采办总价，是指采办食物的单价和采办总量的乘积，同时也是赏罚性补偿参考的基数。样本案例显示，消费者所采办的食物总价过低或过高，呈两极化分布，构成小额和大额两类补偿案件。正在前一类案例中，被告但愿以最低的成本获取1000元最低赏罚性补偿，如以0。9元的采办总价要求对方补偿1000元；正在后一类案例中，被告目标正在于获得10倍高额赏罚性补偿，如以 36048 元的采办总价要求对方领取价款10倍的补偿金360480元。

　　2024年8月，最超出跨越台《关于审理食物药品赏罚性补偿胶葛案件合用法令若干问题的注释》（以下简称《合用注释》），细化了赏罚性补偿案件的合用法则，特别对“知假买假”行为进行了具体规范，并明白职业打假人能够正在合理糊口消费的范畴内从意赏罚性补偿。

　　。文章来历：《中国市场监管研究》2025年第6期，转自中国市场监视办理学会公号。正文及参考文献已略，援用请以原文为准。

　　正在案件审理过程中，法院常将“消费者短期内大量采办同类食物”做为判断消费者能否为职业打假人的根据。此中，“短期”和“大量”可通过绝对尺度和相对尺度予以限制，应将“短期大量采办”做为认定职业打假人“知假买假”行为的参考目标。

　　别的，梳理天津地域抽样案例发觉，有4起案件的法院以“多次类案告状”做为裁判根据之一，占比80%，且被告类案告状次数均为3次及以上。连系全国样本案例来看，能够认为，法院正在审讯时将被告“多次类案告状”的特征做为次要考量要素之一。因而，应将“多次类案告状”做为认定职业打假人“知假买假”行为的参考目标。

　　因而，社会全体好处不只表示为对个别好处的，还表现为对市场公允买卖次序的保障。支撑职业打假人通过获得赏罚性补偿而取利，会使商家提高防御成本，并最终将这种晦气后果到消费者身上，存正在逐步构成买卖壁垒、优良市场买卖次序的可能。为此，该当对“明知”要件做进一步细化，明白区分“知假买假”行为取通俗消费者的合理行为。

　　然而，什么是“合理糊口消费需要”，现行法令取司法注释并未明白。根据《合用注释》第十四条第二款的，需连系通俗消费者的消费习惯、采办频次、保质期等要素进行分析判断。因为消费者个别之间的消费习惯差别很大，如对咖啡、保健品等非必需消费品的偏好程度纷歧，同时，正在连系消费习惯并根据经验做出判断时，一般具有较强的客不雅性，因而对同类案件的裁判成果可能存正在较大差别。如正在某下层法院审理的一则案件中，被告于2019年先后5次采办的咖啡均不合适食物平安尺度，共计27袋，现实领取6680元，要求“退一赔十”。法院认为，被告不克不及举证充实被告消费行为不是为糊口需要采办涉诉食物，因而最终支撑被告。而正在统一地域某中级法院审理的一则案件中，被上诉人于2017年先后2次采办的保健食物均不合适食物平安尺度，共计15瓶，现实领取3362元，要求“退一赔十”。法院认为，被上诉人多次类案告状，采办行为远超通俗消费者的采办需要，最终未支撑其“赔十”的。

　　以选择退出制做为被告集体简直定体例，不成避免的问题正在于被告人数浩繁，司法压力较大。基于对提高司法效率的考量，要求做为集体的消费者全数出庭应诉，既不现实，也不需要，可从被告集体当选择短长关系最慎密、具备必然专业学问和诉讼经验的消费者做为代表人加入诉讼。其赏罚性补偿诉讼的动机更强，因而职业打假人合适诉讼代表人的特点。此时，做为诉讼代表人的职业打假人参取集体诉讼，的是集体的配合好处，可以或许带动通俗消费者积极，既处理了消费者诉讼能力不脚的问题，又削减了因人数浩繁而发生的告状成本；既能用一个诉讼布施大量消费者，削减消费者提起类案诉讼的可能性，又能避免其他的同类诉讼，使法院削减立案和审讯成本，有帮于实现社会公共好处。

　　为研究食物范畴职业打假人赏罚性补偿胶葛的现状，笔者以“食物平安”“赏罚性补偿”为环节词，正在威科先行法令消息库进行案例检索，2016年1月1日至2024年1月1日共检索出29907份判例。同时，以全国31个省（自治区、曲辖市）的食物赏罚性补偿案件为根本进行随机抽样，抽样率为3。5%，抽出1047份案例去除6份关涉公益诉讼或被告为人平易近查察院的案例后，对1041份案例梳理后发觉，法院审讯时存正在的问题次要有以下两方面。

　　全国常委会于2009年制定了《食物平安法》。按照该法第九十六条的，出产不合适食物平安尺度的食物或者发卖明知是不合适食物平安尺度的食物，还能够向出产者或者发卖者要求领取价款十倍的补偿金。法令实施后，虽然上述对食物出产者和运营者的违法行为起到了必然遏制感化，但职业打假人“知假买假”寻求高额赏罚性补偿的现象频出。

　　实践中，职业打假人会事先挑选不合适食物平安尺度的问题食物，再就该问题食物向法院提出“退一赔十”的诉讼请求。此外，职业打假人以被告身份告状之前，就曾经汇集到可以或许证明所购食物不合适食物平安尺度的无效。这刚好申明职业打假人正在挑选食物时，便已晓得所购食物是不合适食物平安尺度的。此景象下，职业打假人的采办行为必然合适《合用注释》第十二至第十四条所的“明知”要件。因而，精确判断采办者正在采办时能否“明知”，是区分“知假买假”行为取通俗消费行为的环节。但“明知”的尺度比力客不雅，不易分辩，需要借帮客不雅目标进行判断。

　　2024年8月出台的《合用注释》进一步明白了赏罚性补偿的合用法则，对依法食物药品平安，推进出产运营者守法诚信运营，指导消费者依法具有主要意义。具体而言，判断采办者能否能够获得赏罚性补偿采用“两步法”：第一步是严酷区分通俗消费者和职业打假人，通俗消费者能够间接获得赏罚性补偿，职业打假人则需进入第二步；第二步是判断职业打假人的赏罚性补偿能否属于合理糊口消费范畴。

　　食物赏罚性补偿轨制的立法初志是通过高额补偿，激励消费者积极，同时赏罚违法行为人，净化食物买卖市场。然而，司法实践中的通俗消费者往往不具备专业法令学问，容易受“多一事不如少一事”保守不雅念的影响，正在权衡时间成本取补偿所获收益后，放弃寻求布施。因此，仅按照《食物平安法》中的赏罚性补偿法则无法无效激励消费者积极。连系集体诉讼轨制，以切实保障消费者的权益。集体诉讼做为一种群体性胶葛处理机制，是指一个或数个代表报酬了集体的好处而代表全数提起的诉讼。集体诉讼轨制可以或许束缚职业打假人，指导职业打假人实现社会好处，加强赏罚性补偿的结果。

　　对于大量采办饼干的现实，沙某的注释是用于伴侣会餐，但其并没有供给证明。因此该案认为，对于采办者以赠送亲朋、取家人分享的来由试图申明其采办行为是基于合理糊口消费需要的，采办者需对赠送、分享的行为承担举证义务。鉴于此，当可以或许判断出职业打假人“知假买假”时，按照“谁从意、谁举证”的准绳，职业打假人该当对其大量采办的缘由现实负举证义务。若是职业打假人无法证明其大量采办的缘由现实，其采办行为即不合适通俗消费者的消费习惯。

　　具有“不异或类似的法令现实”及“不异的法令问题”是判断消费者能否具备成为集体资历的尺度。正在现实买卖中，分歧消费者正在统一运营者处采办了一种或多种、分歧消费者正在分歧运营者处采办了统一种存正在平安问题的食物，其采办行为均属于“不异或类似的法令现实”。所谓“不异的法令问题”是指消费者因采办的食物存正在不异的平安问题而具有不异的法令，如涉案食物正在成分上不合适平安尺度或其产物申明涉嫌虚假宣传等环境，或是产物本身的质量存正在问题，消费者由此向法院请求赏罚性补偿。只需合适以上尺度的消费者，即可成为被告集体。因此，包含职业打假人和通俗消费者正在内的法令从体均可成为食物赏罚性补偿集体诉讼的集体。

　　正在司法实践中，职业打假人能否基于“合理糊口消费需要”而采办，仍是法院判断能否合用赏罚性补偿的难点。按照《合用注释》第十二条第二款和第十四条第二款的，需要连系通俗消费者的消费习惯、采办频次、保质期等要素进行分析判断。此中，“消费习惯”较为客不雅，分歧群体、分歧期间、分歧地域人们的消费习惯有所分歧。因而，正在判断职业打假人能否合适凡是消费习惯时，该当连系其收入、期间、地域等要素，以及采办者的采办频次、保质期等具体环境，全体判断采办者能否合适一般人的消费习惯，进而确定采办者所从意的赏罚性补偿的计较范畴。

　　笔者对全国范畴内食物范畴中的赏罚性补偿案件进行阐发，探究区分职业打假人“知假买假”行为取通俗消费者之合理消费行为的判断尺度，并针对职业打假人能否合用、何种前提下合用赏罚性补偿的问题进行理论阐发。

　　2。大额补偿案件。笔者以样本案例中食物采办总价的算术平均值做为参照基准，统计显示，所涉案件的平均采办总价约为4189元。凡食物采办总价高于该平均程度的案件，可界定为“大额补偿案件”。此类案件中，采办者的食物采办总价较高，其胜诉后可以或许获得的赏罚性补偿金额也响应较高，采办者是以高成本和高风险为价格实现高收益，合适职业打假人的逐利特征。因而，应将此类诉讼的食物采办总价视为职业打假人“知假买假”行为的认定参考目标。

　　2。职业打假人合用赏罚性补偿的范畴尺度不明白。从遏制以取利为目标之打假行为的角度出发，以行为人的客不雅行为做为“明知”要件的判断尺度，有益于避免出产者和运营者“小过担大责”，正在加强消费者权益的同时，更好地贯彻“过罚相当”准绳，规制高额索赔行为，一般出产运营次序。恰是基于此种目标，《合用注释》第十二至第十四条针对职业打假人“知假买假”所要求的高额赏罚性补偿金问题做出进一步细化，明白要正在“合理糊口消费需要”范畴内支撑职业打假人要求的赏罚性补偿金额。